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    將自主創新作為城市發展主導戰略——中共深圳市委書記 李鴻忠

    在我國經濟發展模式面臨深刻變化的重要關頭,黨中央、國務院召開了全國科學技術大會,顯示了中央推進自主創新的決心和遠見,預示著我國科技工作又一個春天的來臨。下面,我把深圳持續開展自主創新的情況向大會匯報。

    以自主創新推動高新技術產業成為深圳第一支柱產業。從上個世紀90年代初起,市委、市政府抓住戰略機遇,大力發展高新技術產業,逐步引導高新技術產業由“訂單型”向“自主創新型”轉變,努力把自主創新的局部優勢轉化為系統優勢,推動了自主創新活動在質和量上的躍升。2005年全市高新技術產品產值預計達4900億元,其中擁有自主知識產權的高新技術產品產值占58%。高新技術產業已成為深圳名副其實的第一支柱產業。2005年,全市專利申請量突破2萬件,居全國大中城市第三位;其中發明專利超過8000件,占全部申請的40%,居全國前列。

    構建以企業為主體的自主創新體系。深圳的自主創新從一開始就以市場為導向,以產業化為目的,在創新資源配置上向企業傾斜,充分發揮企業家在自主創新活動中的核心作用,加強知識產權保護。通過構建以企業為主體的自主創新體系,深圳形成了四個90%以上的格局,即90%以上的研發機構設立在企業,90%以上的研發人員集中在企業,90%以上的研發資金來源于企業,90%以上職務發明專利出自于企業;形成了一定規模的自主創新企業群體,2005年底全市從事高新技術產品研發生產的企業有3萬多家,其中產值過億元的280家,涌現出一批在國內外有影響的創新型企業家和領軍人物。

    營造有利于自主創新的良好環境和氛圍。10多年來,我們不斷加大政策創新和制度創新的力度,營造良好的環境,為企業的自主創新發揮政府的助推作用。一是營造自主創新政策環境。主要在分配制度、人才政策、推動本土創新企業的發展、建立和完善區域創新體系、從產業發展戰略向城市發展戰略轉變等方面實現了突破。二是健全自主創新體制機制。初步建立了以政府為導向,企業為主體,銀行、創業投資、產權交易、證券等為依托的自主創新投融資體系;形成了一定規模的官產學研資介合作網絡和以“高交會”為代表的自主創新成果交易平臺;聚集了一批高素質的創新型人才。三是完善自主創新支撐條件。先后規劃建設了11.5平方公里的高新技術產業園區、150平方公里的高新技術產業帶、40多家創新企業孵化器;創建了一批按照新機制運作的創新平臺、創新檢測平臺、技術轉移平臺、科技信息平臺等;鼓勵支持海內外機構建立研發中心;政府在自主創新環境建設方面的投資達到100多億元,改善了創新環境。

    依托自主創新推動經濟增長方式的根本轉變。面對空間、資源、人口、環境“四個難以為繼”的制約,我們提出進一步強化自主創新的主導戰略地位,通過自主創新突破約束瓶頸,形成集約發展,種“高產田”,從根本上實現從“深圳加工”、“深圳制造”向“深圳創造”的轉變。深圳過去十幾年走自主創新的道路,創造了目前每平方公里產生2.17億元GDP和7000萬元稅收的良好效益,且萬元GDP能耗、電耗、水耗和建設用地分別只有全國平均水平的38%、64.7%、11%和不到一半。這充分說明,堅持走自主創新道路完全可以實現經濟增長方式的轉變。

    我們有決心、有信心,借這次會議的強勁東風,通過深入貫徹全國科技大會的精神和落實中央關于實施自主創新戰略的部署,全面推進深圳的自主創新工作,努力把深圳建設成為創新型城市,為我國建設創新型國家做出應有的貢獻。

    (人民日報)

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